关于贯彻落实省委办公厅省政府办公厅《关于进一步做好对口援疆工作的实施意见》任务分解的通知

发布日期:2015-4-8 浏览次数:6344

 

各工作组:
近期,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于进一步做好对口援疆工作的实施意见》的通知(皖办发〔2014〕43),明确了今后一段时间我省援疆工作的指导思想、基本原则、目标任务和重点工作。经研究,现将省委省政府重点推进的援疆工作分解成8大类27小类72项具体任务。实行丁祖荣指挥长负总责,副指挥长分工负责,组长抓落实的工作机制。督查审计组加强工作推进情况的监督检查,一季一查,半年小结,年终查结。推进落实情况作为年终评先评优的一项重要内容。
附件:省援疆指挥部贯彻落实《关于进一步做好对口援疆工作的实施意见》任务分工表
 
 
 
 安徽省驻新疆援建指挥部

2015年4月8日

 

 

附件:省援疆指挥部贯彻落实《关于进一步做好对口援疆工作的实施意见》任务分工表
 

任务名称
负责人
责任单位及责任人
一、坚持就业第一,深入推进富民工程
 
 
(一)以产业发展促进就业
 
 
1.鼓励支持安徽农业产业化龙头企业,帮助受援地开展农特产品种植和深加工,发展壮大一批当地农业产业化龙头企业;推广绿旱1号、优质草莓等优秀引智成果,加大西甜瓜制种、桑果栽培和大棚蔬菜示范项目扶持力度;继续支持受援地农产品参加中国安徽(合肥)农业产业化交易会;扶持一批农民专业合作社;继续推动我省农产品流通企业与受援地进行对接,鼓励在安徽省内主要城市设立销售网点或产品专柜。
耿晓原
陈 刚
产业招商组
常拯、李慧
2. 充分发挥促进就业发展基金引导作用,扶持手工羊毛地毯编织、服装加工、玉器加工等民族特色劳动密集型产业。
耿晓原
陈 刚
产业招商组
常拯、卫炜
3. 积极发展服务业;指导皮山县修编完善旅游发展总体规划,通过省旅游政务网帮助宣传皮山县特色旅游产品。
耿晓原
陈 刚
规划项目组
代飞、周胜
4.鼓励在受援地设立金融机构,加强皖新两地物流合作;鼓励省内企业赴受援地发展光伏产业。
耿晓原
陈 刚
产业招商组
常拯、卫炜
(二)加大产业促进就业政策支持力度
 
 
5.鼓励和支持安徽企业到受援地投资兴业,尽快融入“丝绸之路经济带”。适时帮助组织受援地来我省及长三角地区开展招商活动,吸引更多内地企业到皮山投资发展。
耿晓原
陈 刚
产业招商组
常拯、卫炜
6.研究制定安徽在疆企业面向受援地提供就业岗位政策措施,指导帮助皮山县制定促进就业方案,用足用好中央和自治区优惠政策;鼓励省内企业异地吸纳受援地劳动力就业;整合使用援疆资金和受援地专项资金,巩固扶贫帮困成果,进一步稳定就业;支持安徽援疆项目优先使用受援地劳动力。
陈 刚
张 明
干部人才组
张圣涛、邓超
7.发挥产业引导资金作用,促进受援地大力发展劳动密集型产业;鼓励省属企业参与受援地矿产资源勘探开发;支持新疆安徽商会和兵团安徽商会组织在疆徽商到受援地投资兴业。
耿晓原
陈 刚
产业招商组
常拯、卫炜
(三)加强就业服务与产业发展平台建设
 
 
8.完善就业服务管理体制和公共就业服务平台建设,建立劳务输出对接机制;将皮山县技工教育纳入对口援疆总体规划,选拔职业学校教师来皖交流学习培训;在合肥、芜湖、马鞍山等地设立面向受援地的劳务输出平台。
陈 刚
张 明
干部人才组
张圣涛、邓超
9.加大创业培训力度,以创业促进就业;选派经验丰富的专业干部到皮山工业园区挂职,选派皮山优秀干部人才到省内开发区跟班培训。
张 明
陈 刚
干部人才组
张圣涛、卫炜
10.建立健全合肥经开区对口帮扶皮山县安徽工业园区工作机制,制定对口帮扶实施办法。
陈 东
卫 炜
干部人才组
张圣涛、卫炜
11.加强对皮山新城区和工业园区规划的技术指导和服务;帮助皮山规划、设计、建设公共就业平台;加强检验检测服务平台建设。
耿晓原
何以文
规划项目组
周胜、赵炯
二、坚持教育优先,深入推进千秋工程
 
 
(一)加快教育援疆项目建设步伐
 
 
12.充分发挥皮山职高等一批已建成援建项目的作用;实施皮山县普通高中二期工程。
肖建荣
何以文
项目建设组
赵炯、余微
13.动员社会力量捐资助学,改善现有教学设施配套条件,改造一批乡镇中小学基础设施,逐步提高教育硬件设施水平。
肖建荣
陈  刚
支 教 组
余微、赵炯
(二)加大双语教育工作力度
 
 
14.根据皮山县教育教学需要,重点选派优秀普通高中和职业高中教师支教;发挥支教教师示范带头作用;调整来皖培训教师的数量和学科结构,重点对高中阶段学科专业教师进行培训。
肖建荣
张 明
干部人才组
张圣涛、余微
15.继续推进“双语远程教育教学及管理平台”建设,加大远程双语教师培训投入力度,逐步实现皮山县远程双语教学点乡镇全覆盖。
肖建荣
陈 刚
支 教 组
余微、赵炯
16.进一步完善双语教育激励机制,对双语教育工作先进个人和集体进行奖励;鼓励双语教师自学成才,支持学校开展各类双语教学教研活动。
肖建荣
陈 刚
支教组
余 微
(三)大力扶持职业教育发展
 
 
17.充分发挥安徽职业技术学院、合肥铁路工程学校、安徽省汽车工业学校和合肥服装学校的作用,积极帮助皮山职高做好内部管理、专业设置、师资队伍、实验实训设备建设等工作。
肖建荣
支教组
余 微
18. 鼓励省内企业安排皮山职业高中学生实习实训。
陈 刚
肖建荣
干部人才组
张圣涛、余微
19.通过援疆资金购置、协调省内有关企业捐赠和安排对口帮扶院校支持等多种渠道,逐步推进皮山职高基础能力和实验实训基地建设。
肖建荣
支  教  组
余微、周胜
(四)加大普通高中教育帮扶力度
 
 
20.指导皮山县加快普通高中建设,加快落实合肥一中对口帮扶措施。
肖建荣
陈 东
何以文
项目建设组
赵炯、余微
21.完善在皖皮山高中班招生机制,在现有基础上适当扩大皮山学生招生录取比例;有序扩大省属高校对和田皮山的高考定向招生规模。
肖建荣
支教组
余 微
(五)认真办好各类内地新疆班
 
 
22.办好普通高中借读班、幼师中职班、护理大专班、内地中职班、高校预科班等内地新疆班,加强教学管理。
肖建荣
陈 刚
支教组
余 微
23.援疆资金可用于资助内地新疆班家庭经济困难的学生。
肖建荣
陈 刚
支教组
余 微
24.切实做好安全稳定与民族团结教育工作,确保内地新疆办学生的安全稳定。
肖建荣
李家松
支教组
余 微
三、加强人才培养,深入推进金桥工程
 
 
(一)发挥援疆干部人才作用
 
 
25.调整援疆干部人才结构,加强公安、国家安全、金融、教育、卫生、农业、林业、水利、城市管理、企事业管理等专业技术人才选派,增加到基层工作的力量。
张 明
刘 季
干部人才组
张圣涛
26.充分发挥援疆干部人才传帮带作用,为受援地培养一支高素质的干部人才队伍。
张 明
刘 季
陈 刚
干部人才组
张圣涛
27.进一步落实有关政策,加强对援疆干部人才管理与服务。
张 明
刘 季
陈 刚
干部人才组
张圣涛
(二)支持受援地培养本地专业人才
 
 
28.加大受援地专业人才培养力度,着力培养骨干人才和紧缺人才;以参加实习实训活动为主要手段,培养一批掌握市场经济知识和现代经营管理理念的地方专业人才和实用人才;通过参与援疆项目建设和实地培训,培养一批种植能手、养殖能手、能工巧匠、农业技术服务等实用人才。
张 明
陈 刚
干部人才组
张圣涛
29.帮助开展专业技术人员研修活动,每年在皮山县对口培训60名左右农业、教育、卫生等行业中高级专业技术人员。
张  明
陈 刚
干部人才组
张圣涛
(三)继续开展受援地人才来皖培养培训
 
 
30.针对受援地人才实际需要,组织实施技能型人才赴皖培养培训计划。
张 明
陈 刚
干部人才组
张圣涛
31.充分发挥工会、共青团、妇联等组织作用,开展青少年和家庭手拉手交流活动,特别要在青少年中加强思想引导和人才培养,完善培训设施,强化成才服务,开展交流活动。
陈 刚
张 明
干部人才组
张圣涛
32.认真做好来皖少数民族流动人口的服务和管理工作。
陈 刚
李家松
干部人才组
张圣涛
四、强化基层建设,深入推进固基工程
 
 
(一)支持基层公安维稳能力建设
 
 
33.全面完成基层派出所办案功能区改造和平安城乡远程管理系统及公安装备建设项目,启动实施公安技侦项目建设。
李家松
何以文
项目建设组
赵炯、郑磊
34.加强安徽公安专家进疆培训工作,每年选派2-3名公安民警到受援地学习语言、挂职或工作锻炼,时间原则上为1年。
李家松
干部人才组
张圣涛、郑磊
35.加大受援地村警来皖培训力度,帮助基层干警提高办案能力和水平。
李家松
张 明
干部人才组
张圣涛、郑磊
(二)支持基层党组织发挥战斗堡垒作用
 
 
36.对受援地工作优秀的村干部,优先安排来皖考察和子女在皖就学。
陈 刚
张 明
干部人才组
张圣涛
37.加大村干部就地培养培训工作支持力度,进一步发挥基层党员远程培训设备更新、村活动场所等援疆项目的作用。
陈 刚
张 明
干部人才组
张圣涛
(三)加强基层公共服务
 
 
38.进一步发挥乡镇为民服务中心、村卫生室等援疆项目的作用,加快推进为民服务全程代理。
陈 刚
张 明
干部人才组
张圣涛、邓超
39.加大乡村文化室设备、图书、流动演播、全民健身体育器材等援助力度,活跃基层群众文化活动。
陈 刚
张 明
干部人才组
张圣涛、邓超
40.支持基层制定经济发展规划和乡村建设规划,发展壮大村集体经济,提高基层为民办事的能力和水平。
耿晓原
陈 刚
规划项目组
周胜、邓超
五、尊重群众意愿,深入推进安居工程
 
 
(一)扎实推进安居富民、定居兴牧”工程
 
 
41.按照富有民族特色、体现现代化的要求,帮助“两居”工程集中安置点完善规划设计
何以文
陈 东
规划项目组
周胜、赵炯
42.根据皮山县村镇体系规划,指导开展安居富民工程建设。
何以文
陈 东
规划项目组
周胜、赵炯
43.在援疆资金中落实国家“两居”工程配套资金,对建设“两居”房农牧民给予一定补助。
耿晓原
何以文
项目建设组
赵 炯
(二)加强配套设施建设
 
 
44.对部分水电路等设施不配套的“两居”工程和各类保障性住房集中居住区,支持建设一批水源、管网等配套基础设施,完善综合功能。
陈 东
何以文
项目建设组
赵炯 方曙祥
(三)提高安全饮水保障水平
 
 
45. 对部分已完工安全饮水项目,合理调整年度资金项目结构,抓好扫尾工程、完善管网配套,确保流量充足、安全清洁、进家入户。
陈 东
何以文
项目建设组
方曙祥 赵炯
(四)加快发展设施农业
 
 
46.结合当地实际,采取政府扶持、社会多元投入、企业运作模式,帮助皮山县制定加快发展高效设施农业的实施意见,使皮山县设施农业发展早日上水平、见成效。
陈 东
何以文
项目建设组
赵炯、李慧
六、惠及各族群众,深入推进安康工程
 
 
(一)帮助提升医疗服务能力
 
 
47.协助皮山县人民医院创建二甲医院,为皮山县人民医院、乡镇卫生院配备必要的医疗设备和急救车辆,为村卫生室配备基本的医疗设备,加强三级医疗卫生网络服务能力建设,提高群众看病就医可及性。
肖建荣
陈 刚
支 医 组
麻冲、周胜
48.加强皮山县人民医院远程医疗会诊中心硬件建设,协调相关省直医疗机构与其建立互联互通,发挥我省医疗技术优势,实施远程会诊。
肖建荣
陈 东
项目建设组
赵炯、麻冲
49.支持和田地区维吾尔医院综合病房改造项目。
 
 
(二)实施“卫生领军人才”培养计划
 
 
50.用2年时间,结合我省正在实施的“皮山县医护人员来皖进修学习”项目,在内科、外科、妇产科、儿科、眼科等领域,为皮山县人民医院各培养1名领军人才,带动各级医疗机构提升当地专科专病诊治水平。
肖建荣
张 明
干部人才组
张圣涛、麻冲
(三)建立完善医疗部门对口帮扶机制
 
 
51.结合皮山县人民医院的建设任务,坚持统筹规划和有机衔接,每年由承担选派援疆医疗队的市卫生局,指定辖区内一所三级医院轮流结对帮扶,开展个性化对口支援。
肖建荣
张 明
干部人才组
张圣涛、麻冲
52.建立安徽医学高等专科学校重点帮扶皮山县人民医院机制,发挥学校人才培养优势,促进可持续发展。
肖建荣
张 明
干部人才组
张圣涛、麻冲
53.开展新农合管理培训,指导皮山县新农合信息化建设,提高新农合管理水平。
肖建荣
陈 刚
干部人才组
张圣涛、麻冲
(四)实施“光明工程”
 
 
54.每年选派眼科专家作为支医队员或开展短期帮扶,对皮山县白内障患者进行筛查并实施复明手术,使符合手术条件的患者及时得到医治。
肖建荣
陈 刚
干部人才组
张圣涛、麻冲
七、增进民族交融,深入推进连心工程
 
 
(一)实施文化人才培养
 
 
55.皮山县每年选派2-4名公共文化专业人员到我省博物馆、公共图书馆、文化馆等机构挂职1年,定向培养;选派1-2名广播电视专业技术人员到我省播出机构、无线发射台、有限电视网络公司等学习培训;选派公共文化人员参加我省举办的全省性文化人才专项培训班。
陈 刚
张 明
干部人才组
张圣涛、毛庆斌
56.根据皮山县文化事业和文化产业发展需要,选派我省文化遗产保护、展陈设计、群众文化活动组织、文艺创作、新闻出版、广播影视、艺术表演等专家赴受援地进行指导。
陈 刚
张 明
干部人才组
张圣涛、毛庆斌
(二)开展公共文化建设帮扶
 
 
57.加快皮山县公共文化中心项目建设,根据实际需要,在人才、技术等方面给予支持和指导。
陈 东
何以文
项目建设组
赵炯、毛庆斌
58.组织我省公共文化事业单位与皮山县公共文化中心长期合作,结对帮扶发展。
陈 刚
张 明
干部人才组
张圣涛、毛庆斌
59.帮扶完善文化活动阵地,开展各类文化活动,建好、管好、用好公共文化中心。
张 明
陈 刚
干部人才组
张圣涛、毛庆斌
60.帮扶皮山县乡镇综合文化站、村文化活动室、“妇女之家”建设,充分发挥基层文化阵地作用
陈 刚
何以文
项目建设组
赵炯、毛庆斌
(三)促进两地文化、体育交流
 
 
61.每年组织具有安徽地方特色的书画、摄影、非遗制作技艺项目赴皮山县展览展示;组织文化遗产、文学艺术、民俗研究等社科专家赴受援地举办讲座;在受援地举办身边好人、最美人物先进事迹宣讲报告会和道德讲座,帮助宣传皮山县道德模范、身边好人、最美人物。
陈 刚
张 明
干部人才组
张圣涛、毛庆斌
62. 帮助皮山县创排民族特色演艺剧(节)目和影视片,安排我省创作的优秀影片在皮山县放映。
陈 刚
张 明
干部人才组
张圣涛、毛庆斌
63.邀请受援地专家来皖交流;在举办重大群众文化活动期间,互派文化节目参加交流;在我省及受援地新闻媒体互相开辟专栏,促进沟通、了解、理解,达到交流、交融、交心。
陈 刚
张 明
干部人才组
张圣涛、毛庆斌
64.鼓励省内文化企业参与援疆
耿晓原
产业招商组
常拯 毛庆斌
65.帮助皮山县做好体育设施规划和建设工作,加强两地间体育活动和体育产业交流。
陈 刚
张 明
干部人才组
张圣涛、毛庆斌
八、加强党的领导,为援建工作提供坚强思想组织保障
 
 
(一)完善目标责任制
 
 
66.建立援疆工作目标考核责任制,定期检查督促
刘 季
督查审计组
黄 炎
67.加强援建项目审计监督,确保援疆项目质量和资金安全。
刘 季
督查审计组
黄 炎
68.开展援疆工作绩效评估。
刘 季
张  明
干部人才组
张圣涛、邓超
(二)完善对口援疆工作机制
 
 
69.妥善处理好支援与受援、前方实施与后方支持的关系,力求前方、后方、地方三力叠加,协调推动,步调一致。
张 明
刘 季
陈 刚
干部人才组
张圣涛、邓超
70.指挥部要切实发挥前方组织领导作用,密切与受援地党委政府的关系,尊重受援地主体地位和作用,注重合作、协同推进。
张 明
刘 季
陈 刚
干部人才组
张圣涛、邓超
71.要定期通报工作进展情况,超前谋划下一轮援疆规划。
耿晓原
刘 季
陈 刚
综 合 组
宋炜、邓超
72.要贯彻“三严三实”要求,加强思想建设,健全工作机构,努力培育素质高、纪律严、作风硬的安徽援疆工作队伍。
张 明
刘 季
陈 刚
干部人才组
张圣涛、邓超

 

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